2025
04/16
12:27
来源:
市农业农村局
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拉萨市人民政府办公室印发了《拉萨市关于持续促进农牧民增收的若干举措》(拉政办发〔2025〕8号,以下简称《若干举措》)。为便于理解相关内容,现就《若干举措》出台背景和主要内容等解读如下。
一、《若干举措》起草背景
为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会、中央农村工作会议、中央一号文件、自治区党委十届七次全会暨党委经济工作会议、十二届自治区人民政府第26次常务会议以及市委十届九次会议暨市委经济工作会议、市委农村工作会议精神,按照区市党委政府关于促进农牧民增收的工作部署,进一步强化农牧民增收举措,拓宽增收渠道,确保全市农村居民人均可支配收入增长实现既定目标,结合拉萨实际,起草《若干举措》。
二、《若干举措》主要内容
《若干举措》紧扣农牧民增收实际需求,坚持“靶向施策、机制保障、长效赋能”原则,从增收路径、执行保障、发展根基等维度精准发力,千方百计拓宽农牧民增收致富渠道,在落实拉萨市原有增收扶持政策的基础上,分别从提技能拓门路、兴产业延链条、抓改革强联农、优政策强赋能、建体制明责任5个方面拟定了14项内容。提技能拓门路方面,着重从加大转移就业力度、扩大以工代赈规模、提高群众务工技能等工作明确了就业带动促增收举措;兴产业延链条方面,着重从推动种植业稳产增效、畜牧业转型增效、乡村产业融合增效、强化经营主体带动、推动农畜产品扩产增销等工作明确了产业拉动促增收举措;抓改革强联农方面,着重从持续推进农村“三变”改革、发展壮大村集体经济等工作明确了改革驱动促增收举措;优政策强赋能方面,着重从完善涉农增量政策、落实惠民补贴政策等方面明确了政策促增收举措;建体制明责任方面,着重从压实工作责任,市、县(区)两级协同推动等方面明确了相关要求。同时,制定了任务分工表,明确了27条重点政策举措责任单位。
三、《若干举措》主要特点
(一)聚焦问题导向,增强政策针对性。围绕农村居民人均可支配收入四项结构,紧盯农牧民增收重点领域和薄弱环节,以产业促增收、就业稳增收、政策保增收为主攻方向,系统优化收入结构,确保农牧民深度参与产业链利益分配,切实提升政策适配性和实效性。
(二)强化执行落地,突出举措务实性。着重针对政策举措的时效性,创新责任闭环、精准服务工作机制,明确市县(区)级政府主体责任、行业部门协同责任,形成全链条责任传导机制,整体提升政策效能。
(三)着眼长远发展,夯实根基持续性。坚持赋权增能理念,通过深化农村牧区改革,盘活土地、劳动力等要素资源,赋予农牧民更多财产权益;强化科技赋能,推广适应性技术和管理模式,提升产业抗风险能力。
该文件通过精准聚焦问题、强化机制保障、注重长效发展,着力破解增收瓶颈,确保政策既有力度又有温度,切实增强农牧民获得感、幸福感,为全面推进乡村振兴提供坚实支撑。
责任编辑:陈灏
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