拉萨市《加快推动夜间经济发展的实施意见》政策解读

一、政策背景与目的

拉萨市人民政府办公室印发的《加快推动夜间经济发展的实施意见》，旨在通过大力发展夜间经济，促进消费升级，激发城市活力，并打造具有拉萨特色的夜间经济城市品牌。该政策是响应党中央、国务院关于扩大内需、推动消费升级的决策部署，围绕拉萨市委十届七次会议“五类业态区”部署，结合拉萨自身的资源禀赋和消费习惯，力求构建一个布局合理、功能完善、特色鲜明的夜间经济发展体系。

二、总体思路与工作原则

1.总体思路：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足拉萨实际，大力发展夜间经济新业态、新模式。

坚持政府引导、市场主导、企业主体、分步推进的原则，通过市县（区）联动、属地实施的方式，统筹规划建设夜间经济。

2.工作原则：

以人为本、服务群众：满足人民群众对美好生活的新期待，提升夜间消费体验。

企业主体、商业逻辑：发挥市场决定性作用，激发市场主体活力，提升经济效益。

创新供给、打造品牌：创新商业业态和模式，打造夜间经济品牌。

市区联动、动态管理：加强部门协同，对夜间经济示范区实行动态管理。

三、总体目标

到2025年，拉萨市将建成10个高品质夜间经济示范区、20个夜间经济示范点，形成良好夜间发展生态圈，并将“夜享拉萨”打造成全国知名的夜间经济品牌。这一目标将结合“水润城、绿满城、数兴城”的建设理念，充分挖掘拉萨夜间消费资源，加快建立夜间经济产业体系。

四、重要举措

政策提出了十大精心打造的夜间经济领域，包括：

夜购消费商圈：布局高端品牌商圈和小精品夜市商铺，举办夜间促销活动等。

夜宴餐饮品牌：培育藏餐名师名厨名店，举办美食节，发展地摊经济等。

夜游首发线路：合理规划夜游路线，举办各类夜间活动，延长景区夜场参观时间等。

夜赏城市节点：提升城市净化、绿化、亮化水平，打造夜间音乐公交巴士等。

夜演视听剧苑：引进和培育本土特色演出，打造拉萨音乐厅，增加夜间演出场次等。

夜健健康名城：推动夜间体育运动常态化，发展夜间健身产业等。

夜品文化场馆：延长文化场馆夜间开放时间，举办夜间文化展览等。

夜读学习书吧：延长图书馆夜间开放时间，鼓励发展24小时书店等。

夜宿精品酒店：加强酒店服务业招商，发展精品民宿产业等。

夜校培训体验：提供夜间培训场地，丰富群众业余生活等。

五、支持政策

为了保障夜间经济的顺利发展，政策提出了以下支持措施：

实施夜间包容审慎监管：优化审批服务，放宽管制限定，精简大型群众性活动审批程序。

推动配套设施提档升级：优先将夜间经济示范区纳入硬件提升范围，解决停车难等问题。

完善商户经营配套：加强水电气供给等配套设施建设，确保夜间用电安全。

加大资金支持力度：安排专项资金扶持夜间经济发展，对硬件设施提升和企业延时经营进行补贴。

策划系列宣传营销活动：将夜间经济示范区活动列入对外宣传计划，营造夜间消费良好氛围。

构建多元共治维权格局：畅通投诉举报渠道，完善消费维权机制。

六、保障措施

建立协调推进机制：成立市发展夜间经济工作专班，统筹推进全市夜间经济发展。

加强夜间安全保障：加强警务巡逻和安全保障，确保夜间市场和社会活动安全有序。

鼓励行业自律管理：鼓励企业自发成立商会组织，加强行业自律规范，引导市场主体诚信经营。

综上所述，拉萨市《加快推动夜间经济发展的实施意见》是一项全面、系统的政策，旨在通过多项举措和支持政策，促进拉萨市夜间经济的繁荣发展，满足人民群众品质化、多元化、便利化的消费需求，为推动经济高质量发展注入强劲动力。

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