拉萨市2023年高校毕业生就业情况新闻发布会

2023年12月29日，拉萨市政府新闻办公室举行拉萨市2023年高校毕业生就业情况新闻发布会，发布会由拉萨市委宣传部四级调研员扎西卓玛主持，拉萨市人社局党组成员、副局长贺能晟、拉萨市高校毕业生就业服务中心主任史长申向大家介绍拉萨市2023年高校毕业生就业情况，并回答记者提问。

扎西卓玛：感谢各位记者朋友参加由市政府新闻办召开的拉萨市2023年高校毕业生就业情况新闻发布会，我是今天新闻发布会的主持人扎西卓玛。参加此次新闻发布会的有：中央及自治区主要媒体和拉萨市融媒体中心的记者朋友们。今天，我们邀请到拉萨市人社局党组成员、副局长贺能晟、拉萨市高校毕业生就业服务中心主任史长申向大家介绍拉萨市2023年高校毕业生就业情况，并回答记者提问。

扎西卓玛：首先，请贺能晟同志介绍拉萨市2023年高校毕业生就业情况。

贺能晟：各位记者朋友们大家好！就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。高校毕业生是就业工作的重中之重。党中央、国务院高度重视。习近平总书记十分牵挂，在许多重要场合、重要会议、重要活动中反复强调，要做好高校毕业生等青年就业工作。

“十四五”以来，全市人社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，在区市党委、政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，始终把促进高校毕业生就业工作作为重大政治任务，构建了党委统筹、政府主导、县区齐抓、部门协作、干部帮扶的一体化促进就业工作格局，健全了系统性、全链条促进高校毕业稳定就业、多渠道就业的政策支撑体系，促进高校毕业生多渠道多元化实现就业，就业形势稳中向好，为经济高质量发展和社会局势稳定提供了积极贡献。“十四五”以来，就业率始终保持在95%以上。

一是坚持高位推动，责任机制更科学。市委市政府坚持把高校毕业生就业工作作为一把手工程、首要民生工程，层层成立以党政主要负责人牵头的工作领导小组，各级党政主要负责人做到亲自过问、亲自督办。聚焦岗位解决就业、宣传引导、区外就业等重点工作制定8个责任清单，在全区率先将岗位开发任务调整为通过岗位解决就业人数指标，变“软任务”为“硬指标”。如：责任清单中明确市国资委通过国企岗位解决应届毕业生就业50人，市属国有企业全力落实任务指标，在用工基本饱和的情况下实际解决就业84人。城关区充分发挥年度综合考核的“指挥棒”作用，夯实街道（社区）促进高校毕业生就业的属地责任，将高校毕业生就业工作考核权重提高到5%。

二是围绕市场需求，就业政策更健全。制定出台《关于进一步做好全市高校毕业生就业创业工作的若干政策措施》，补充完善吸纳就业、稳定就业等7条奖补政策，印发《拉萨市高校毕业生就业创业补贴资金申领管理办法》等文件，规范高校毕业生就业创业补贴资金发放。2023年，兑现各类高校毕业生就业创业补贴1.4万人次2.8亿元。

三是优化工作模式，就业服务更精准。坚持常态服务与专项行动相结合，精准开展技能培训、岗位对接，就业成效显著提升。如：墨竹工卡县实施“12369”工作模式，系统化、整体性推动高校毕业生就业创业工作走深走实；打造“格桑花开”品牌，采取1个月封闭式训练，3个月见习实习，掌握N个技能，实现江苏就业创业和西藏就业创业等N个可能性，累计举办四届“格桑花开”就业创业特训营，培训121人，培训后就业创业成功率达100%；推行委培定向就业方式，联合巨龙铜业、天仁矿业开展区外1年委培定向就业，成功举办三期紫金学院定向委培班，委培216人，培训后全部在巨龙铜业关键技术岗位实现就业。城关区紧密结合学生所学专业和就业意愿，推行精准式招聘对接，把招聘活动下沉到每个街道，逐一走访高校毕业生，把关心关怀送到心上，把岗位信息送到手上，招聘活动场均对接成功率提高到50%以上。

四是聚焦实际诉求，创业扶持更贴心。持续完善政策扶持、平台支撑、服务保障“三位一体”创业服务体系，举办高校毕业生创业论坛、十佳创业标兵评选、区外创新创业交流等系列创业活动，激发创新创业活力。2023年，成功举办拉萨市第三届高校毕业生创业论坛，集中为5名创业大学生兑现创业带动就业奖励资金每人5万元，创建60人拉萨市高校毕业生创业导师库，创业导师与初创企业现场签订创业帮扶协议。今年以来，发放高校毕业生创业补贴6000余万元，为4名高校毕业生发放创业担保贷款92万元，帮助839名西藏籍高校毕业生在拉创业。

五是紧扣民族团结，区外就业更多源。将高校毕业生区外就业作为促进民族交往交流交融的重要纽带和有效载体，积极拓展渠道、丰富形式，2023年实现区外就业人数全区最多、区外“组团式”就业规模名列前茅。如：江苏省将就业援藏工作上升到省委、省政府层面高位推动，着力解决重提供援藏岗位数量、轻招聘实效的突出问题，变就业援藏为就业安置，从援藏事业岗位专门拿出17%的岗位，专项招聘西藏籍少数民族高校毕业生；实行放宽学历、专业和岗位要求“三放宽”政策，采取笔试面试+现场选岗相结合的方式，按照笔试面试总成绩依次现场选岗，事业单位和国有企业岗位全部招满，岗位质量、招聘成功率、招聘数量位居援藏省市第一。北京市就业援藏通过多次协调回访、多轮宣传动员，实现北京就业59人，创历史新高。林周县依托对口支援，与苏州市有影响力的人资机构达成合作协议，提供苏州高新区就业岗位，2023年“小组团”式输送43人到苏州就业，为毕业生提供3个月“一对一”跟踪服务，截至目前稳岗就业39人，稳岗率达90.7%。

六是聚焦工作大局，首府担当更彰显。充分发挥首府城市担当，积极服务全区高校毕业生就业。据统计，2023年拉萨市举办的各项招聘活动、日常职业介绍中服务的其他市地籍高校毕业生约占服务高校毕业生总人数的65%，就业宣讲、职业指导进校园活动中其他市地籍约占80%，兑现高校毕业生就业创业补贴总金额中其他市地籍占54%。如：江苏援藏招聘提供18个事业岗位面向全区西藏籍少数民族高校毕业生招聘。拉萨市各类创业载体均不限户籍面向所有创业者开放，累计为其他市地籍高校毕业生发放创业担保贷款9笔308万元。拉萨市驻北京、江苏就业联络站将所有西藏籍高校毕业生纳入服务范围。谢谢。

扎西卓玛：谢谢，贺能晟同志的介绍。下面，进入记者提问环节，请各位记者就自己关心关注的问题进行提问。提问请举手示意，提问时请报所属新闻机构。

新华社记者：“十四五”以来，在就业任务日益繁重的情况下，拉萨高校毕业生就业形势稳中向好，有哪些工作经验？

扎西卓玛：这个问题请史长申同志回答。

    史长申：感谢这位记者的提问。按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育关于调查研究的部署要求，拉萨市人社局班子以精准就业服务助推高校毕业生高质量就业为主题，进行了专题调研，总结了以下4点主要工作经验。

一是强化组织领导是核心。市委市政府始终把高校毕业生就业工作作为民生工程、民心工程、根基工程来抓，创新将责任体系和服务网络深入融合，一体覆盖到全市各乡镇（街道）、村居（社区）及辖区企业，实施千名干部联系千名大学生就业结对帮扶机制，实行周通报、月调度、季点评等督导机制，为高校毕业生就业工作有序实施、取得实效提供了组织保障。  

二是狠抓宣传引导是基础。统筹运用全市各级各类媒体，大力宣传区市出台的系列就业创业政策，充分报道高校毕业生区内外就业创业典型，及时反映高校毕业生就业创业的进展情况，提高了用人单位、高校毕业生对政策内容的熟悉度、办理流程的知晓度，教育引导高校毕业生及家长树立正确的就业择业观，营造了全社会关心支持高校毕业生就业创业工作的良好氛围。

三是精准岗位匹配是关键。结合高校毕业生求职和企业用工实际，分时段、分专业开展招聘活动进校园、进县（区）、进社区等精准岗位对接活动，将线下招聘向线上延伸，建成智能化人力资源招聘平台，在重要时段增加岗位发布和招聘密度，实现周周有招聘、时时有岗位、处处可求职，为用人单位、高校毕业生搭建了优质高效便捷的双向选择平台。

四是促进区外就业是拓展。持续强化就业援藏工作，市委市政府领导每年前往北京、江苏开展就业援藏回访对接，商讨推进新形势下就业援藏工作高质量发展的思路和抓手，扎实做好就业援藏专项招聘，推行区外“组团式”就业，推进川藏人力资源协同发展，帮助高校毕业生实现区外就业，拓展了就业渠道，促进了各民族交往交流交融。谢谢。

扎西卓玛：谢谢史长申同志的回答，请继续提问。

    经济日报社记者：2023年6月，拉萨市人民政府出台了《关于进一步做好全市高校毕业生就业创业工作的若干政策措施》，请介绍一下有关情况。

扎西卓玛：这个问题请史长申同志回答。

史长申：感谢这位记者的提问。我们在区市有关政策措施的基础上，结合政策执行过程中遇到的现实问题，聚焦补短板强弱项、强化正确引导，出台了《关于进一步做好全市高校毕业生就业创业工作的若干政策措施》。具体包含以下奖励补贴政策。

一是区内企业吸纳就业奖励。区内企业2023年1月1日以后新吸纳拉萨籍高校毕业生，签订3年以上劳动合同且正常缴纳社保满1年的，按5000元/人给予企业一次性吸纳就业奖励。

二是区外企业吸纳就业奖励。区外企业2023年1月1日以后一次性新吸纳拉萨籍高校毕业生20人以下，签订3年以上劳动合同且正常缴纳社保满1年的，根据吸纳就业人数按10000元/人、12000元/人、14000元/人给予企业一次性吸纳就业奖励。吸纳20人以上，享受自治区补贴政策。

三是区内市场稳定就业奖励。拉萨籍高校毕业生在区内企业就业（不限于一家企业），签订劳动合同、连续缴纳社保且工作满3年的，一次性给予高校毕业生5000元稳定就业奖励。

四是灵活就业岗位补贴。拉萨籍高校毕业生2023年1月1日以后从事直播带货、电商、骑手、自由撰稿人、网约车司机等职业，签订服务合约（或其它灵活就业证明材料）、正常从事相关工作且以灵活就业人员身份缴纳社保的，合约期间每缴纳社保满一年给予5000元灵活就业岗位补贴，补贴时间不超过3年。

五是基层领域创业补贴。2023年1月1日以后，拉萨籍高校毕业生（含中职生）围绕社区养老、托幼、家政服务、现代农业、农村物流、生态旅游等乡村振兴行业在乡村、社区稳定创业的，每年给予10000元基层创业补贴。补贴时间不超过3年。

六是就业创业联合奖励。拉萨籍高校毕业生（含中职生）2020年1月1日以后稳定创业（西藏非拉萨籍高校毕业生在拉萨行政区划范围内稳定创业）满3年，申领奖励时吸纳拉萨籍高校毕业生在岗5人以上，均签订劳动合同且正常缴纳社保满2年的，可一次性给予5万元就业创业联合奖励。

七是培训就业补贴。培训机构、人力资源服务机构等单位为拉萨籍未就业高校毕业生开展职业能力培训、职业指导、职业介绍，帮助实现区内外市场就业，签订3年以上劳动合同且正常缴纳社保满1年的，按区内市场就业3000元/人、区外市场就业6000元/人分别给予培训单位一次性培训就业补贴。 

以上奖励补贴从2024年1月1日起开始兑现。欢迎广大区内外企业积极关注拉萨籍高校毕业生群体，吸纳解决就业；广大培训、人力资源服务等社会机构充分利用各自资源，为拉萨籍高校毕业生开展培训和就业服务；广大拉萨籍高校毕业生珍惜优惠政策，积极投身市场就业、区外就业和自主创业。谢谢。

扎西卓玛：谢谢史长申同志的回答，下面进行本场新闻发布会最后一次提问。

拉萨市融媒体中心记者：2024届高校毕业生即将进入就业市场，接下来有哪些工作打算？

扎西卓玛：这个问题请史长申同志回答

史长申：感谢这位记者的提问。2024年我们将重点采取以下措施。

一是加强组织领导。组建市县两级高校毕业生就业工作专班，推动工作机制、责任体系向基层、企业延伸。制定工作责任清单，压实工作责任，完善高校毕业生就业工作结对帮扶、督导考核机制，构建上下联动、部门协同的齐抓共管工作格局。

二是强化政策扶持。定期召开补贴经办培训和核查，确保各项补贴政策准确执行、全面落实。重点抓好《关于进一步做好全市高校毕业生就业创业工作的若干政策措施》宣传落实工作，主动对接符合条件的企业和个人，确保政策效益充分发挥。

三是狠抓宣传引导。深入区内外高校开展就业形势讲解、就业政策宣传、职业指导规划、校园招聘系列活动。组织就业服务进乡村、进家庭活动，教育引导学生及家长转变唯公职岗位就业的传统思想。统筹运用全市各级各类媒体，提高政策举措宣传覆盖面和知晓度。

四是精准岗位对接。通过上门寻岗、政企合作等方式，扩大优质岗位来源。推广基层岗位对接会、专业专场招聘、企业专场招聘等精准岗位对接模式，提升招聘对接成效。加强与辖区重点企业合作，通过联合出资、定向委培方式，实现高质量就业与企业发展良性互动。

五是拓展区外就业。加强与对口援藏省市、周边省市沟通协调，争取一批安置性援藏岗位和就业援藏项目。合作共建区外见习实习基地，组织开展离校前后见习实习。整合援藏资源，畅通区外就业渠道。发挥好区外“组团式”就业基地作用，推广区外“小组团”就业经验成果，实现区外就业多点开花。

六是提升创业服务。管好用好各级创业孵化载体，规范入驻退出机制，确保成功一批、更新一批。建设高校毕业生创业产品云孵化平台，扩展高创产品销售渠道。举办创业论坛、产品推介、融资洽谈等系列活动，帮助高创企业解决企业融资、发展、销售等方面难题，助力企业做大做强。谢谢。

扎西卓玛：谢谢史长申同志的回答。刚才，发言人介绍了拉萨市2023年高校毕业生就业相关情况，并就各位记者和市民群众关心关注的问题作了回答。感谢新闻发言人的介绍。同时，衷心感谢各位记者朋友长期以来对拉萨就业工作的关心关注，本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。

扫一扫在手机打开当前页

扫一扫在手机打开当前页