拉萨市总工会发布三年行动计划 全面推进新就业形态劳动者工会工作面向快递员、外卖骑手等群体 已发放1万张爱心餐券

外卖骑手在爱心驿站内休息。（资料图）

记者 (黄慧英)近日，拉萨市总工会印发《关于深入推进新就业形态劳动者工会工作三年行动计划（2026—2028年）》（以下简称“行动计划”）。该计划深入贯彻党中央及区市党委关于维护新就业形态劳动者权益保障的决策部署，立足西藏自治区首府城市发展实际，系统谋划建会入会与维权服务一体推进，力求在新业态领域交出更有温度、更有力度的工会答卷。

到2028年基本实现新就业形态劳动者建会入会全覆盖

记者了解到，行动计划明确了分阶段实施的清晰路径。其中，2026年为“夯实基础年”，重点实现市级新业态行业工会联合会基本全覆盖，启动县级试点，巩固做强现有基层工会组织；2027年为“扩面提质年”，推动全市新就业形态企业建会率达到80%以上，逐步铺开县级行业工会联合会建设；2028年为“深化提升年”，基本实现新就业形态劳动者建会入会全覆盖，形成常态化、长效化工作机制。至2028年末，全市新发展新就业形态劳动者会员累计突破1.5万人，平台企业建会率稳定在85%以上，大货车司机、快递员、网约配送员等重点群体的入会率显著提升。

在组织覆盖上，行动计划深化“重点建、行业建、兜底建”多元模式，推动美团、顺丰、滴滴等头部平台在拉萨分支机构及合作企业“重点建”；强化市、县两级新业态行业工会联合会“行业建”提质升级；依托街道（乡镇）、社区及物流园区联合工会，实现灵活就业人员“兜底建”。同时，依托“职工之家”APP等平台优化“一键入会”流程，积极推行集体登记、流动窗口、沟通会现场入会等便捷方式，实现线上线下有机衔接。值得一提的是，拉萨市已成立新业态行业工会联合会，2025年10月29日，来自快递物流、网约车、外卖配送、货车运输等行业的62名新业态劳动者代表共同见证了这一重要时刻，标志着首府新业态工会工作迈入新阶段。

坚持服务先行暖心举措已密集落地

行动计划具有坚持服务先行、精准施策的鲜明特色，以“拉工暖新”服务清单为抓手，推出思政润“新”、体检护“新”、医保助“新”、普惠贴“新”、出行畅“新”、食惠舒“新”、技能强“新”、宣传聚“新”、托管育“新”、法援安“新”十大服务项目。

近期，暖心举措已密集落地。4月，拉萨市总工会在全区率先完成1000余份“暖新礼包”发放核销，覆盖美团、淘宝闪购骑手、网约车司机、快递员等群体。工会工作人员主动下沉一线站点、商圈及企业晨会现场，“一对一”指导操作，实现“核销即领、领完即走”，让关怀零距离、服务有温度。6月初，拉萨市总工会启动“情系职工·温暖同行”爱心餐券发放活动，投入15万元，联动990余家合作商家，面向快递员、外卖骑手、网约车司机等群体发放1万张爱心餐券，覆盖2500余人，每人每日可领取15元餐券。

建设服务阵地解决“吃饭难、休息难”等问题

在服务阵地建设上，行动计划提出到2028年末全市规范化工会驿站（含高原氧吧）总数达150家以上，实现城区重点区域“15分钟服务圈”全覆盖；主要国省道沿线“司机之家”应建尽建。目前，拉萨市总工会已统筹建成百余处户外劳动者服务站点并计划联动社区职工食堂推出平价爱心餐，切实解决新就业形态劳动者“吃饭难、休息难”等急难愁盼问题。

在融入基层治理方面，计划组建100人左右的新就业形态劳动者志愿服务队，引导其担任“移动网格员”“民情信息员”并完善“随手拍”激励机制。联合公安交管部门持续开展“文明骑行·平安拉萨”活动，在网约车、出租车司机群体中深化“我是拉萨讲解员”活动，助力城乡环境综合大整治和全域旅游配套大发展，让新就业形态劳动者从“服务对象”转变为“治理力量”。

机制护航、经费保障确保各项任务落地生根

为确保各项任务落地生根，拉萨市成立新就业形态劳动者工会工作领导小组，实行领导干部分片包干责任制。在人员方面，规模较大的行业性、区域性联合工会配备工会社会工作者；经费方面，市、县（区）两级工会安排专项工作经费，建立多渠道筹措、多元化投入的保障机制。同时建立工作例会、督查通报制度，实行半年调度、年度评估，确保各项任务压茬推进、落到实处。

站在新的起点上，拉萨市总工会将以行动计划为指引，持续擦亮拉工暖“新”服务品牌，推动新就业形态劳动者成为基层治理的重要生力军，团结引领广大新就业形态劳动者坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，为奋力谱写中国式现代化拉萨篇章贡献工会力量。

扫一扫在手机打开当前页

扫一扫在手机打开当前页