促基层善治 保平安和谐——墨竹工卡县基层治理成效显著

西藏日报讯（记者 刘斯宇、卢文静 通讯员 果珍）基层治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基石，是提升社会治理有效性的基础。近年来，墨竹工卡县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实党的二十大精神，奋力实施“强治理”行动，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，为全面建设社会主义现代化新墨竹工卡营造和谐的社会环境。

党建引领方向

社会治理的重心在基层。墨竹工卡县始终坚持把党建引领贯穿基层治理全过程各方面，着力增强党组织政治功能和组织功能，完善总揽全局、协调各方的党委领导体制，坚持把党的政治优势、组织优势转化为基层社会治理效能。

为给基层治理提供强有力的干部队伍支撑，墨竹工卡县在基层干部中广泛开展“苦练基本功”活动，充分依托县、乡两级党校主阵地，采用“县级教育 乡镇普遍教育 支部兜底教育”等方式，打造由县委党校牵头的“1 8 N”党员教育体系，深入开展政治忠诚教育，创新建立“八进”党校教育模式。

“我们青年干部培训班一共有60人，共分春秋两期，第一期将在4月底结业。”墨竹工卡县委党校讲师曲扎说。

为健全党员联系服务群众工作机制，墨竹工卡县依托“四下基层”包联安排，充分发挥党员先锋模范作用，开展在职党员“双报到、双服务”活动。同时，创新实施“先锋墨竹·四级行动”大主题活动，进一步释放党员在基层治理工作中的活力，春季主题活动已经在今年3月成功开展。

织密“一张网”

基层治理，是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。党的二十大报告提出：“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。

墨竹工卡县现已完成全县网格上的党组织体系建设，并全面赋予各级党组织基层治理职责，为基层治理提供坚强的组织保障。同时，推动网格管理体系和网格党组织体系“双网”融合发展，积极构建“党建引领 群防群治”基层治理模式，深化“一专多能”改革、推行联防联治，探索实施“支部进网、党员联户”模式，推动基层党建工作与基层治理工作同频共振、互相促进，以“小网格”构建基层治理“大格局”。

位于墨竹工卡县中心城区的工卡镇，按照“就近聚集、便于管理、易于服务”的工作思路，设立了网格30个，网格员20人，格桑赤列就是网格员之一。

尼玛家需要进行人口登记，那边的树林需进行防火检查，卓玛和邻居产生矛盾纠纷得尽快调解……这是格桑赤列的日常，虽然琐碎，但他总是很积极地去做好每一件事。“我是一名党员，每当我解决一件事，家乡就会变得更好。”格桑赤列说。

为鼓励像格桑赤列一样奉献爱心的村民，工卡镇积极探索实施乡村治理积分制，应用范围包括党建管理、环境治理、志愿服务等方面，把抽纸、洗衣液、食用油等日常用品列为积分兑换奖品，激励村民参与乡村治理。

智慧赋能基层治理

城市在开放中发展，社区治理必然在开放中加强。随着数字中国建设的深入实践，人工智能正推动基层治理的变革。

墨竹工卡县全面推进基层治理效能大提升行动，优先保障“雪亮工程”建设，共投入本级资金3420万元推进项目建设。目前，综治分平台、公安分平台、共享总平台建设已搭建，交通、教育、文旅等系统视频资源已接入，涵盖全县交通主干道、中小学校园、重点文化景区及复杂区域。县、乡、村综治视联网会商系统已全部联通。

此外，墨竹工卡县扎实推进“一张网”“一平台”建设，目前，辖区监控覆盖率提升4倍，巡屏预警能力大幅度提升。同时，视频盲点摸排工作已完成，覆盖8个乡镇、41个村居的“村村通”视频会议终端项目正在编制设计方案，推动村级事务办理便捷化、信息化，基层治理“村级服务平台”已全部完成入驻，“村民说事”“书记会客厅”等模块正在紧张推广应用。

墨竹工卡县在下一步工作中将加快推进社会治理体系和治理能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，为墨竹工卡县经济社会长治久安和高质量发展提供坚强保障。