中国共产党拉萨市第十届委员会第六次全体会议召开 市委常委会主持会议 普布顿珠讲话

9月13日—14日上午，中国共产党拉萨市第十届委员会第六次全体会议召开。市委常委会主持会议。自治区党委常委、市委书记普布顿珠讲话。拉萨融媒记者贡觉群培 摄

9月13日—14日上午，中国共产党拉萨市第十届委员会第六次全体会议召开。市委常委会主持会议。这是会议现场。拉萨融媒记者巴桑次仁 摄

全会审议通过了《中共拉萨市委员会关于贯彻落实〈中共西藏自治区委员会关于完整准确全面贯彻新发展理念推动高原经济高质量发展的意见〉的实施方案》，审议通过了《中共拉萨市委员会拉萨市人民政府关于推进党建引领“强治理”行动进一步提升基层治理体系和治理能力现代化水平的实施意见》

拉萨融媒讯（记者次央卓）9月13日—14日上午，中国共产党拉萨市第十届委员会第六次全体会议召开。

出席全会的有市委委员38人，市委候补委员6人。在拉萨的我市党的二十大代表，不是市委委员、候补委员的党员地级干部，部分自治区第十次党代会基层代表，市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。自治区党委常委、市委书记普布顿珠讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平经济思想，贯彻落实习近平总书记关于基层治理重要指示精神，贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略、习近平总书记致“2023·中国西藏发展论坛”的重要贺信精神，贯彻落实区党委十届四次全会精神，听取和讨论了普布顿珠受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共拉萨市委员会关于贯彻落实〈中共西藏自治区委员会关于完整准确全面贯彻新发展理念推动高原经济高质量发展的意见〉的实施方案》，审议通过了《中共拉萨市委员会拉萨市人民政府关于推进党建引领“强治理”行动进一步提升基层治理体系和治理能力现代化水平的实施意见》，系统部署推进高效能治理和高质量发展工作。普布顿珠就《实施方案（讨论稿）》和《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下，在区党委坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，贯彻落实自治区第十次党代会、区党委十届三次四次全会和王君正书记在拉萨调研时的讲话精神，聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，围绕当好“七个排头兵”、实施“强中心”战略、推进“七大行动”，保持了稳中有进的良好发展态势。

全会指出，全市各级各部门和广大党员干部要坚持以习近平经济思想为引领，在体悟伟大思想中强化理论指引，在融入大局大势中找准实践路径，在全面承接落实中扛起使命任务，在锚定用力方向中奋力实现发展目标，保持在创建高原经济高质量发展先行区上当好排头兵的战略定力，推动拉萨经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

全会强调，要坚持以推动高质量发展为主题，牢固树立新发展理念，把“三个赋予一个有利于”贯穿经济社会发展全过程各方面，以增强内生动力为重点，以优化发展格局为切入点，以要素和设施建设为支撑，以制度机制为保障，努力走出一条符合拉萨实际的高质量发展之路。

全会强调，要坚持以扩大内需为抓手，着力扩大投资、提振消费、抓好招商，聚力构建高质量内生动能体系。要坚持以实体经济为支撑，以建圈强链优布局、以特色产业强支撑、以良好环境培沃土，聚力构建高质量特色产业体系。要坚持以融合发展为方向，加快打造高原明珠城、释放乡村振兴新动能、增强县域经济竞争力，聚力构建高质量区域协同体系。要坚持以改革开放为路径，强化创新驱动、改革攻坚、开放合作，聚力构建高质量活力动力体系。要坚持以共同富裕为目标，在就业增收上拓展空间、在教育卫生上扩容提质、在社会保障上兜牢底线，聚力构建高质量民生保障体系。要坚持以示范创建为统揽，推动绿色低碳发展、系统修复生态环境、推进环境污染防治，聚力构建高质量生态文明体系。要坚持以安全稳定为底线，坚决捍卫政治安全、全面加强基层治理、积极助力强边固疆，聚力构建高质量社会治理体系。

全会强调，要加强党的领导，把党领导经济工作的制度优势转化为推动高质量发展的强大效能。要加强调度推进，通过高频调度、常态调度，保障各项工作进展。要加强能力建设，引导干部职工树立正确的政绩观，做到脑中有思路、眼里有问题、手上有招数、脚下有路子，成为推动高质量发展的行家里手。要加强作风建设，深化“作风建设年”各项工作，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创蔚然成风。

全会强调，要坚决贯彻党中央关于基层治理决策部署和自治区“25号文件”精神，严格落实党建引领基层治理“1 N X”制度体系，推动“基层治理年”走深走实，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，在维护社会和谐稳定、实现长治久安上当好排头兵。要大力实施党建引领工程，突出组织引领固本、制度引领强基、能力引领提标，把党的政治优势组织优势更好转化为强大的治理效能。要大力实施区划优化工程，做强乡镇街道、做优村社区、做精网格、做实联户，推动基层治理体系系统性整体性重塑。要大力实施多网合一工程，以“数字拉萨”“城市大脑”建设为依托，建好“一平台、一张网、一张表”，实现“一张网格统揽、一个平台统调、一套机制统筹、一支队伍统管”。要大力实施治理创新工程，进一步深化“接诉即办”“未诉先办”“四联四包”“十大领域风险隐患排处”、宗教领域服务管理、应急响应、群众自治工作机制，全方位提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。要大力实施队伍培养工程，进一步建强社工队伍、智治人才队伍、社会组织和基层党组织，为基层治理凝势聚能。要大力实施基础保障工程，切实加强组织保障、投入保障、考核保障、作风保障，推动各项工作落实落细、见行见效。

全会要求，要精心组织开展主题教育，持之以恒维护社会稳定，千方百计稳定经济增长，尽心竭力保障改善民生，不断改进作风狠抓落实，确保实现“全年稳、全年旺”。

全会根据《中国共产党地方委员会工作条例》规定，决定免去姚俊亮中国共产党拉萨市第十届委员会委员职务，递补中国共产党拉萨市第十届委员会候补委员巴桑德吉同志为中国共产党拉萨市第十届委员会委员。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区党委的坚强领导下，肩扛使命、勇毅前行，以更加昂扬的斗志、更加豪迈的姿态，投身推动拉萨高质量发展的火热实践，奋力谱写中国式现代化建设的拉萨篇章。